中国专业的产业知识平台！智研产业百科词条【06】——钢材

  受下游房地产开发投资下滑影响，2022年中国钢铁行业下游需求减弱，2022年中国钢材表观消费量为128358.5万吨，同比下降5.5%，此外，受全球通胀压力及俄乌冲突等因素影响，能源价格上升，钢铁行业生产所带来的成本增加，中国钢铁生产企业积极应对，努力保持供需动态平衡，2022年中国钢材产量完成134033.5万吨，进口量为1057万吨，出口量为6732万吨。

  钢材是粗钢通过铸、轧、锻、挤等各种处理方法加工而成的产物，为钢铁行业主要的最终产品。钢材品种繁多、应用广泛，根据性质可分为普钢和特钢，其中，普钢为工业上使用最早、用量最大的基本材料，根据断面形状的不同，一般可划分为板、型、管、丝四大类，即板材、型材、管材、钢丝。特钢即特殊钢，是具有特殊的化学成分（合金化）、采取了特殊的工艺生产、具备特殊组织和性能、能够很好的满足特殊需要的钢类，特钢产品根据用途可大致分为三大类：结构钢、工具钢与其他特殊钢，而其下可细分为碳素结构钢、碳素工具钢、合金结构钢、轴承钢、弹簧钢、高速工具钢、合金工（模）具钢和不锈钢八大类。

  钢材属于钢铁工业，中国钢铁行业主管部门是国家发展和改革委员会，其主要负责研究拟订并组织实施钢铁行业的发展的策略、规划和其中重点领域的专项规划（含基地规划），提出总量平衡、结构调整目标及产业布局；审核钢铁行业的重点项目以及大规模的公司集团的投资规划，协调重大问题；研究拟订、修订钢铁行业的产业政策，起草法律、法规及配套的规章、制度并监督实施；提出钢铁行业的体制改革、技术进步、投融资、利用外资、金融、贸易、财税政策建议及专项消费政策和配套措施。

  中国钢铁工业协会是由中国钢铁行业的企业、事业单位、社团组织和个人为会员自愿组成的非盈利性、自律性的行业管理组织，主要负责制定行业的行规行约，建立行业自律机制；依法开展钢铁行业统计、调查、分析和上报等项工作；参与拟定行业发展规划、产业政策法规；组织加工出口专用钢材监管工作，代表或协调企业反倾销、反补贴；代表中国钢铁行业参加国际同业组织的有关活动。

  在“双碳”背景下，国家相关部委逐渐完备政策以推进钢铁行业绿色发展，2022年8月，工业与信息化部、国家发展改革委、生态环境部发布《工业领域碳达峰实施方案》，指出：“十四五”期间，产业体系与用能结构优化取得积极进展，能源资源利用效率大幅度的提高，建成一批绿色工厂和绿色工业园区，研发、示范、推广一批减排效果非常明显的低碳零碳负碳技术工艺装备产品，筑牢工业领域碳达峰基础。到2025年，规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降13.5%，单位工业增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社会下降幅度，重点行业二氧化碳排放强度明显下降。

  为了响应国家号召，各省市积极推动钢铁行业往节能环保、绿色方向发展，如2022年10月，重庆市发布“十四五”节能减排综合工作实施方案，指出：推动工业炉窑深度治理和升级改造、垃圾焚烧发电厂氮氧化物深度治理，完成钢铁行业大气污染物超低排放改造。围绕钢铁、化工、建材、有色金属等重点行业，全方面开展清洁生产审核和评价认证。2023年11月，秦皇岛市河北省钢铁产业绿色转型联盟成立，指出：联盟成立后，将在全国率先开展河北绿钢行动，在绿色低碳标准制订、绿色投融资支持、绿色产品和技术创新推广等方面，为公司可以提供全方位支撑服务，推动河北钢铁产业绿色化、低碳化、高质化发展。

  在1950年初，中国建立了一些基本的钢铁生产设施，但产能依然有限。1958-1960年，时期，政府提出了“高酸性土壤改造”等过于激进的发展计划，导致了资源浪费和生产效益下降，1966-1976年，期间，中国的经济发展受到巨大的干扰，钢铁行业也受到了负面影响，许多企业被关闭或停产，技术水平和管理上的水准进一步下降。1978年后，中国钢铁行业快速地发展，国有公司进行了改革和重组，引入了更先进的生产技术，提高了生产效率，中国的钢铁产量也开始迅速增长。1990年至2000年，中国钢铁行业逐步扩大产能，成为全世界最大的钢铁生产国。

  21世纪，中国钢铁行业进入了调整和升级阶段，政府采取了一系列措施，包括淘汰落后产能、环保整治、推动供给侧结构性改革等。此外，中国还在加强钢铁产业国际竞争力，通过海外投资和合作，推动了中国钢铁行业的全球化。必须要格外注意的是，在发展的同时，中国钢铁行业也面临一些问题，如产能过剩、环境污染等，因此，中国政府一直在努力推动行业转变发展方式与经济转型，推动行业往绿色方向发展。

  钢铁行业属于资本密集型行业，生产所需的固定资产投资数额巨大，并且需要数额较大流动资金维持正常的生产周转，中国产业政策还要求建设炼铁、炼钢、轧钢等项目，企业自有资本金比例一定要达到40%及以上。因此，钢材行业具有较高的资金壁垒。

  钢铁行业作为传统行业，虽然大部分生产的基本工艺的技术很成熟，但是该类工艺技术需要针对不一样企业的生产装备和原材料供应的特点等进行磨合调试，才可达到生产规格要求。此外，钢铁企业还需要大量的专业方面技术人员和生产工人，该类人员在企业的沉淀、磨合需要一个较长时间。因此，中国钢材行业具有较高的人员和技术壁垒。

  国家发展和改革委员对进入钢铁行业的企业资质、规模、技术装备等提出了具体的准入标准，明白准确地提出，“原则上不再单独建设新的钢铁联合企业、独立炼铁厂、炼钢厂，不提倡建设独立轧钢厂，必须依托有条件的现有企业，结合兼并、搬迁，在水资源、原料、运输、市场消费等具有比较优势的地区做改造和扩建。”对于外资进入中国钢铁行业领域，《钢铁产业高质量发展政策》明确规定，“境外钢铁企业投资中国钢铁工业，须具有钢铁自主知识产权技术，其上年普通钢产量一定要达到1000万吨以上或高合金特殊钢产量达到100万吨。投资中国钢铁工业的境外非钢铁企业，一定要有强大的资金实力和较高的公信度，提供银行、会计事务所出具的验资和企业业绩证明。境外企业投资国内钢铁行业，必须结合国内现有钢铁企业的改造和搬迁实施，不布新点。外商投资中国钢铁行业，原则上不允许外商控股。”因此，中国钢材行业具有较高的国家产业政策壁垒。

  钢材行业上游最重要的包含铁矿石、煤炭、废钢等，下游为应用市场，最重要的包含建筑、机械、汽车、石油、家电、船舶制造、集装箱、铁路等行业，上述八大行业占领中国钢材消费总量大部分市场占有率，是拉动钢材需求量开始上涨的绝对力量。钢材行业产业链如下图所示：

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